朱晓明：全面贯彻落实就业方针 促进高质量充分就业在新疆新时代新征程就业工作中勇担博州使命

全面贯彻落实就业方针  促进高质量充分就业

在新疆新时代新征程就业工作中勇担博州使命

博州人力资源和社会保障局党组书记、副局长  朱晓明

5月27日，中共中央政治局专门就促进高质量充分就业进行集体学习，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对就业工作的高度重视，是就业事业发展中具有里程碑意义的大事。习近平总书记在主持中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话，从战略和全局的高度，深入阐述了就业工作的重要作用，全面总结了党的十八大以来我国就业工作取得的历史性成就和宝贵经验，对促进高质量充分就业提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求。习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、内涵丰富、立意高远，既一脉相承，又与时俱进，具有很强的政治性、理论性、战略性、指导性，为我们做好新时代新征程就业工作，促进高质量充分就业提供了根本遵循、注入了强劲动力。博州人社系统将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持以习近平总书记重要讲话精神为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧紧围绕就业工作新定位、新使命，全力抓好就业这个民生头等大事，以促进高质量充分就业的实干实绩，助力新时代新疆人社事业高质量发展，确保习近平总书记强调的每一个方面、每一项要求、每一件事都落实落地落细，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感。

一、落实就业优先导向，千方百计扩大就业岗位。习近平总书记强调，坚定不移贯彻新发展理念，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。我们要强化经济发展的就业导向，在发展中解决就业问题，实现高质量发展与就业增长的互促共进。一是充分发挥博州就业工作领导小组统筹协调作用，凝聚工作合力，推动财政、金融、投资、产业、消费、区域发展等政策与就业政策协调联动、同向发力，积极构建就业友好型发展方式。二是持续提高发展的就业带动力，围绕博州农副产品精深加工、绿色矿业、新能源新材料、商贸物流、进出口落地加工、文旅康养等资源和产业优势，在产业发展升级中培育新的就业增长点。三是把带动就业作为公共投资和重点领域、工程项目审批的重要考量因素，聚焦“三区五园”和公铁联运综合物流园铁路专用线建设、机场改扩建等重点项目，积极创造就业空间。四是以劳动者需求推动就业，开展民营企业“千人联千企—企业服务专员”促就业行动，组织开展24项公共就业服务专项活动，推广“互联网+公共就业服务”经办模式，多渠道拓展更加充足、优质的岗位资源，不断增加就业机会。

二、全力以赴保重点，提高重点群体就业质量。习近平总书记强调，要完善重点群体就业支持政策。重点群体就业一直是习近平总书记牵挂的重要问题，也是就业工作的重中之重。我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持因人施策、分类帮扶，提高政策实施精准性、针对性。一是着力抓好高校毕业生等青年就业，加大稳岗扩岗、就业指导和服务力度，组织实施好“三支一扶”计划、农村特设岗位教师计划、“大学生志愿服务西部计划”等各类基层服务项目，建立“职在新疆”人社就业服务站，举办创业创新大赛，做到就业促进、创业引领、基层成长、见习培训同向发力。二是大力促进农村劳动力转移就业，持续实施农村创业创新带头人培育行动，开展农村创新创业人才等培训，加强劳务品牌培育，促进农村劳动力就地就近就业和外出务工并举，提高农村劳动力就业质量。三是用心用情用力做好就业困难人员兜底帮扶，健全完善失业登记、技能培训、生活保障等联动机制，接续开展就业援助暖心活动，推进实施城乡公益岗提质行动，确保“零就业家庭”动态清零。

三、加强人力资源供给，有效促进供需匹配。习近平总书记指出，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，解决好人力资源供需不匹配这一结构性就业矛盾。现代化人力资源是促进高质量充分就业的重要基础和前提。一是分析研判博州人力资源现状和趋势，完善人力资源供需对接机制，组织鄂博人力资源服务业研讨交流，充分发挥零工市场（驿站）和零工APP小程序作用，为劳动者求职择业提供有力支持。二是提高人力资源供给适配度，强化教育、培训和就业协同联动，推动博尔塔拉职业技工学校、县市技工学校动态调整学科专业和培训项目，培养更多符合发展需要的高素质技能人才。三是实施职业技能提升提质行动和重点群体专项培训，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业创新培训，全面提升劳动者技能素质。四是推行企业技能人才自主评价，以市场为导向、以用人单位为主体、以职业技能等级认定为主要方式，促进各类技能人才脱颖而出，增加技能人才特别是高技能人才认定规模。五是健全就业岗位征集发布机制，围绕重点产业、重点行业、重点项目组织线上线下招聘活动，提高就业的匹配性适配度，更好实现人岗相适、人尽其才。同时，加强就业观念引领，帮助劳动者特别是高校毕业生等青年群体树立正确就业观，营造用劳动创造美好生活的良好社会氛围。

四、加强劳动权益保障，维护和谐劳动关系。习近平总书记强调，要加强劳动者权益保障。我们要深刻感悟习近平总书记的真挚为民情怀，始终把保障劳动者合法权益摆在重要位置，不断优化劳动者就业环境，努力让广大劳动者实现体面劳动、全面发展。一是着力构建和谐劳动关系，依法保护重点群体工资工时、休息休假、劳动安全卫生保护等权利。二是突出抓好灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，让快递小哥、外卖骑手等劳动者就业更安心、更安全。三是持续开展人力资源市场秩序清理整顿，加大劳动保障监察执法力度，有效治理就业歧视、欠薪欠保等乱象，为劳动者权益保驾护航。四是扎实开展根治欠薪专项行动，巩固拓展治欠保支成果。健全完善协调劳动关系三方机制，完善劳动人事争议多元预防调处化解机制，提升劳动关系治理效能。