自治区十四届人大四次会议开幕

司马义·铁力瓦尔地应邀出席陈小江努尔兰·阿不都满金肖开提·依明艾斯海提·克里木拜何忠友张柱陈明国在主席台就座

艾尔肯·吐尼亚孜作政府工作报告祖木热提·吾布力主持

1月27日，新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会第四次会议在新疆人民会堂开幕。

自治区十四届人大四次会议1月27日上午在新疆人民会堂开幕。来自全疆各地、各条战线的自治区人大代表肩负重托、聚集一堂，认真履行宪法和法律赋予的职责。

新疆人民会堂气氛庄重热烈，国徽高悬主席台帷幕中央，在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

担任执行主席的大会主席团常务主席陈小江、祖木热提·吾布力、何忠友、张柱、陈明国、王琳、王明山、李宁平、托乎提·亚克夫、平新来、王国和、买买提明·卡德、赵天杰、王江在主席台前排就座。开幕大会由祖木热提·吾布力主持。

司马义·铁力瓦尔地应邀出席并同艾尔肯·吐尼亚孜、努尔兰·阿不都满金、肖开提·依明、艾斯海提·克里木拜、文东、田湘利、王建新、玉苏甫江·麦麦提、伊力扎提·艾合买提江、哈丹·卡宾、王刚、胥红顶和大会主席团成员在主席台就座。

大会应出席代表537人，出席代表495人，符合法定人数。

上午10时30分，大会开幕。全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

根据会议议程，自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜代表自治区人民政府向大会作政府工作报告。

艾尔肯·吐尼亚孜说，过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委团结带领全区各族干部群众，推动自治区“十四五”规划主要目标任务胜利完成，新疆经济实力、科技实力、文化实力、综合实力和人民生活水平跃上新台阶。2025年，我们坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，在自治区党委领导下，顶压前行、向新向优，推动中国式现代化新疆实践迈出新的坚实步伐。全年地区生产总值增长5.5%，规上工业增加值增长7.7%，固定资产投资增长7.2%，外贸进出口总额增长19.9%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.3%、7%，其中农村居民人均可支配收入首次突破2万元。

艾尔肯·吐尼亚孜说，根据《中共新疆维吾尔自治区委员会关于制定自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，自治区人民政府编制了《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提出“十五五”时期新疆经济社会发展的指导思想、重要原则、主要目标和重大举措，并建议“十五五”时期自治区地区生产总值增速目标设定为年均增长5.5%—6%。关于今后五年经济社会发展9个方面的目标以及各项战略举措等，艾尔肯·吐尼亚孜在报告中作了具体阐述。

艾尔肯·吐尼亚孜说，2026年自治区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%—6%，规模以上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长8%左右，外贸进出口总额增长10%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右、8%左右等。实现上述目标，要抓好以下重点工作：坚持守住底线，坚决维护社会大局稳定；坚持内需主导，持续加力提振消费扩大有效投资；坚持高质量发展，培育具有竞争力的特色产业集群；坚持创新驱动，加快培育壮大新质生产力；坚持改革攻坚，更大力度激发高质量发展动力活力；坚持高水平开放，更好服务和融入国内国际双循环；坚持协调发展，促进乡村振兴和南疆高质量发展；坚持绿色低碳引领，扎实推进美丽新疆建设；坚持民生为大，持续增进各族群众福祉；坚持凝心聚力，深入推进中华民族共同体建设。

艾尔肯·吐尼亚孜还就全力建设让人民更加满意的政府、支持兵团改革发展、提升对口援疆工作质效、关心支持国防和军队现代化建设等工作作了阐述。

根据会议议程，大会审查自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，审查关于2025年自治区国民经济和社会发展计划执行情况与2026年自治区国民经济和社会发展计划草案的报告、关于2025年自治区预算执行情况与2026年自治区预算草案的报告。

在主席台就座的还有：自治区政府、政协、兵团领导同志，新疆军区和武警新疆总队有关领导，自治区高级人民法院、自治区人民检察院主要负责同志，在全国人大、全国政协任职的领导同志，部分退出现职的省级领导同志等。

出席自治区政协十三届四次会议的政协委员列席大会。

有关国家驻华使节、国际组织代表、境外媒体记者，在疆外国专家、留学生、外资企业代表等应邀旁听会议。