新人社函〔2014〕373号
关于自治区技工院校2014年上半年
招生培训工作情况的通报
伊犁哈萨克自治州人力资源和社会保障局,各地、州、市人力资源和社会保障局,各技工院校:
2014年上半年,自治区各技工院校认真贯彻落实党的十八大提出的“推动实现更高质量的就业”的要求,充分发挥技工院校技能人才培养培训主渠道作用,加强 “两后生”招生力度开展学制教育和短期职业技能培训,积极落实技工院校招生培训目标责任,较好地完成了各项工作。现将全区技工院校2014年上半年招生培训工作情况通报如下:
一、基本情况
(一)截至2014年6月底,技工院校在校生3.89万人(不含兵团,下同),其中,中级工班3.16万人,高级工班6530人,预备技师班770人;非全日制(弹性学制)在校生2821人。2014年上半年毕业0.46万人,就业率97%。
(二)上半年全区技工院校招收学制生4712人,完成全年目标计划的23.6%,比上年同期增长14.1%,其中高级工班1035人,完成全年目标计划的34.5%;非全日制(弹性学制)招生1947人,完成全年目标计划的64.9%。技工院校春季招生实现稳步增长。招生较好的院校有:新疆钢铁高级技工学校、伊犁州技师培训学院、乌鲁木齐市技工学校、新疆煤炭高级技工学校、新疆经济贸易技术学校。
(三)上半年全区技工院校开展社会短期培训11万人次,其中高级工及以上培训1万余人,分别完成全年目标计划的55%和50%,占全区职业培训总数的16.2 %。开展较好的院校有:新疆农业技师培训学院、博州技工学校、克拉玛依技师培训学院、伊犁技师培训学院、阿勒泰地区高级技工学校。
二、主要工作
(一)2014年技工院校招生宣传活动顺利开展,春季技工招生注册完成。一是印发《关于组织开展2014年全国技能人才队伍建设暨技工院校招生宣传活动的通知》和《关于做好2014年技工院校招生工作的通知》。二是分别在喀什、和田、伊犁召开招生推介会。参与活动人数约9.8万人,制作展板640余张,印发宣传材料33万余份,现场咨询10余万人。各地还通过广播、电视、报刊、互联网等舆论宣传工具围绕技能人才和技工院校招生工作大力宣传技能人才典型事迹。
(二)弹性学制招生和短期培训取得突破性进展。一是按照自治区弹性学制管理办法,积极推动技工院校面向企业在岗职工开展弹性学制招生和技能提升培训,新疆钢铁高级技工学校、新疆煤炭高级技工学校和新疆经济贸易技术学校等院校先行先试,春季注册弹性学制1000余人。二是印发《关于做好2014年技工院校职业培训工作的通知》,明确各地、各技工院校今年短期培训目标计划,紧盯重点培训对象,落实重点培训项目,突出高技能人才培训。
(三)自治区重点技工院校对口帮扶南疆四地州6所县级技工学校工作启动。为落实第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神,组织6所自治区重点技工院校前往喀什和田地区对接对口帮扶事宜,6月在新疆农业技师培训学院举办自治区重点技工院校对口帮扶南疆四地州6所县级技工学校帮教教师培训班,安排部署部分重点技工院校对口帮扶南疆6所县市技工院校工作,加快推进南疆地区技工教育培训事业发展,整体提升我区技工教育培训水平。新疆农业技师培训学院、新疆经济贸易技术学校、新疆供销技工学校、新疆商贸经济技工学校、新疆煤炭高级技工学校和新疆金领技工学校、新疆特别特职业培训学校制定了详尽的对口帮扶方案,首批选派优秀少数民族干部和教师于6月底分别赴和田地区洛浦县技工学校、于田县技工学校、和田县技工学校、克州阿克陶县技工学校、喀什地区莎车县技工学校和阿克苏地区阿瓦提县技工学校针对师资培训、专业课程建设、联合招生等开展对口帮扶工作。目前,洛浦县技工学校已开展手绣工培训,效果明显。
(四)为促进技工院校健康发展,制定了《关于技师学院评审细则》(征求意见稿),《技师学院复评审细则》,印发《关于对全区技师培训学院和高级技工学校开展复评的通知》(新人社办发〔2014〕73号)。
(五)全年技工院校师资培训准备工作就绪。一是起草下发了《关于报送2014年度技工院校一体化教师培训需求情况的通知》、《关于组织2014年度技工院校及职业培训机构师资培训的通知》,对全年师资培训作出安排部署。二是举办昌吉技师培训学院一年制师资培训成果汇报观摩会,区属技工院校和南疆四地州6所县级技工院校领导观摩了培训班学员学习成果汇报。培训班共9名教师,全部取得了中级工以上职业资格证书,其中三名取得了高级工职业资格证书,他们的实践动手能力和一体化授课能力显著增强,其综合素质、教学能力进一步提升,可以独立承担教学任务,达到了预期的培训目标。三是按照《关于开展2014年技工院校一体化师资培训需求调查的通知》(中就培函〔2014〕6号)要求,对一体化师资培训需求进行调查,全区118名教师需要参加培训。
(六)2014年自治区技工院校质量工程建设完成。共对35所技工院校上报的25个重点专业和35个精品课程进行了评审答辩,筛选出8个重点专业和15个精品课程。进一步推动技工院校特别是南疆四地州县级技工院校专业和课程建设。
(七)技工院校学生资助工作进一步完善。一是编制上报2014年助学金、免学费、新疆籍学生资金分配预算。全区75所技工院校2014年1.37万名学生申请助学金1857.315万元。完成2013年追加和2014年度预拨免学费资金预算,全区75所技工院校2.9万名学生申请资助6384.403万元。全区63所技工院校免住宿费教材费1.55万名学生春季学期696.51万元。全区76所技工院校3.08万名新疆籍学生补贴资金924.3万元。二是指导、审核、审批各地、各技工院校春季学期助学金、免学费、免住宿费教材费申报工作。三是举办了两期2014年技工院校新版电子注册统计信息管理系统培训和资助管理培训班,各地、各县人力资源和社会保障局和80多所技工院校相关人员共计280人次参加了培训,为招生注册和资助奠定基础。四是6月中旬在阜康市举办招生资助管理现场观摩会。各地(州、市)、各县(市)人力资源和社会保障局负责技工院校招生、学生资助管理工作负责人和各技工院校招生注册、资助管理人员140人参加了会议。五是对全区技工院校学生资助管理工作进行专项检查,印发了《关于开展技工院校资助管理工作专项检查的通知》和《2014年技工院校资助管理工作专项检查方案》,在技工院校自查基础上,组成专项核查小组于6月16日-6月30日对区属22所技工院校进行实地检查,促进各技工院校资助管理工作更加规范。六是编制印发了技工院校学生资助常识普及手册,与各厅局、行业主管部门、各地人力资源和社会保障局和各技工院校签署了资金监管承诺书。
三、存在的主要问题
(一)生源减少,招生更加困难。春季学期虽然注册人数比上年同期增加,但非全日制占了三分之一,招生面临更大挑战。
(二)县级技工学校注册学制生少,学生流失率高,学生管理、教学管理有待加强,教学方式有待进一步转变。特别是专业实训教师缺失严重。
(三)高技能人才培养积极性不高。各地、各院校对高技能人才宣传不够。
四、下半年工作重点
(一)认真做好2014年技工院校招生注册工作,力争完成全年2万人招生目标。一是各技工院校要根据经济社会发展对技能人才的需求,调整专业设置,强化教育培训质量,拓展招生对象。二是要不断改革教学方法,积极探索弹性学制和学分制,积极面向企业在岗职工招收学制生,增强教育培训的针对性和有效性。三是要开展形式多样的宣传活动,深入社区、乡村、学校、学生家庭,登门入户,组织宣传引导,寻求生源新突破,落实招生注册。
(二)进一步加强技工院校能力建设,提高人才培养质量。一是开展技师学院和高级技工学校复评,推动高技能人才培养进度。二是组织实施全年各类师资培训,完成全年目标计划。三是总结一体化教学改革试点经验,进一步扩大试点范围。
(三)加大企业在岗职工招生和短期培训力度,提升服务社会能力,力争完成招生培训目标。
(四)进一步落实政策,服务技工院校发展。一是积极推动技工院校毕业生报考公务员等政策落实。二是继续做好助学资金申报、审批、监管等相关工作。三是组织2014年教师节系列活动。
2014年7月11日