政府信息公开

2018年度新疆维吾尔自治区人力资源和

社会保障事业发展统计公报

 2018年，全区各级人力资源和社会保障部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持民生为本、人才优先，砥砺奋进，扎实工作，推动全区人力资源和社会保障事业取得新发展。 

一、劳动就业

2018年全年城镇新增就业47.58万人，有15.99万城镇失业人员实现再就业，就业困难人员就业5.24万人。年末城镇登记失业率为3.39%。全年消除零就业家庭1188户，零就业家庭成员实现就业1234人。

截至2018年底，全区设立县级以上各类人力资源服务机构451家，从业人员4124人。建立人力资源市场网站95个。全行业营业总收入50.2亿元。全年共举办招聘会2115场，为5万家次用人单位提供了人力资源服务，为73.9万人次提供就业、择业和流动服务。

二、社会保险

全年基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险基金收入合计842.72亿元，比上年增加51.42亿元，增长6.5%；基金支出合计713.73亿元，比上年增加11.89亿元，增长1.69%。

（一）养老保险

年末全区参加基本养老保险人数为1236.45万人，比上年末增加167.64万人。全年基本养老保险基金总收入814.26亿元，基金总支出689.06亿元。年末基本养老保险基金累计结存1148.88亿元。

年末全区参加城镇职工基本养老保险人数为523.27万人，比上年末增加45.09万人。其中，参保职工380.51万人，参保离退休人员142.76万人，分别比上年末增加40.73万人和4.36万人。年末城镇职工基本养老保险执行企业制度参保人数为390.67万人，比上年末增加40.74万人。                                                                                                       

全年城镇职工基本养老保险基金收入779.90亿元，基金支出668.02亿元。年末城镇职工基本养老保险基金累计结存1065.23亿元。2018年7月1日，建立实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，2018年调剂比例为3%，调剂基金收入25.9亿元，支出24.6亿元。

年末城乡居民基本养老保险参保人数713.18万人，比上年末增加122.55人。其中，实际领取待遇人数114.19万人。全年城乡居民基本养老保险基金收入34.36亿元，基金支出21.04亿元。年末城乡居民基本养老保险基金累计结存83.64亿元。

年末全区有177户企业建立了企业年金，参加职工12.27万人。年末企业年金基金累计结存75.7亿元。

（二）失业保险

2018年末全区参加失业保险人数为261.78万人。年末全区领取失业保险金人数为2.64 万人，比上年末减少0.49万人。全年共为5.62万名失业人员发放了不同期限的失业保险金，比上年减少1.36万人。失业保险金月人均水平992元，比上年增长16.6%。全年共为领取失业保险金人员代缴基本医疗保险费1.61亿元。全年发放稳岗补贴惠及职工3.2万人，发放技能提升补贴惠及职工1.33万人次。

全年失业保险基金收入15.98亿元，基金支出13.83亿元。年末失业保险基金累计结存67.79亿元。

（三）工伤保险

年末全区参加工伤保险人数为292.01万人，比上年末增加26.89万人。截至2018年末，全区新开工工程建设项目工伤保险参保率为97.7%。全年认定（视同）工伤1.05万人，评定伤残等级0.38万人。全年有1.96万人次享受工伤保险待遇。

全年工伤保险基金收入12.49亿元，基金支出10.84亿元。年末工伤保险基金累计结存23.14亿元（含储备金5.62亿元）。

三、人才人事

截至2018年末，全区享受政府特殊津贴专家0.13万人，国家百千万人才工程入选者39人。2018年，深入开展万名专家服务基层工作，实施2项专家服务基层示范项目，设立1个国家级专家服务基地，培训指导基层专业技术人员0.2万人。

2018年，全区共有7.63万人报名参加专业技术人员资格考试，0.53万人取得资格证书。专业技术人才知识更新工程继续推进，全年举办6期高级研修班，培训高层次专业技术人才0.05万人次，开展急需紧缺人才培养培训和岗位培训0.8万人次。少数民族科技骨干特殊培养工作深入实施。

2018年，全区共有博士后科研工作站158个，博士后科研流动站30个，累计招收培养博士后1000余人。

2018年末全区共有技工院校92所，在校学生8.46万人。全年技工院校面向社会开展培训17.03万人次。全年共组织各类职业培训127.52万人次，其中就业技能培训47.34万人次，岗位技能提升培训76.96万人次，创业培训3.22万人次。全年各类职业培训中，培训农民工42.98万人次，培训城镇登记失业人员4.36万人次，培训城乡未继续升学的初高中应届毕业生0.36万人次，培训高校应届毕业生0.27万人次。

截至2018年末，全区事业单位岗位管理、人员聘用、公开招聘三项制度已全面实现入轨。2018年全区公开招聘事业单位工作人员3.7万人。放宽南疆四地州和基层事业单位招聘学历、年龄、专业、户籍等要求，积极引导各类人才向艰苦边远地区特别是南疆四地州流动。大力支持高校、科研院所专业技术人员创新创业，激发事业单位人才发展活力，加快事业单位人事管理信息化建设步伐。落实事业单位基本工资正常调整机制，调整事业单位工作人员基本工资标准。完善基层医疗卫生机构绩效工资政策，推进公立医院薪酬制度改革试点。进一步明确具体政策，保障义务教育教师工资待遇。

四、劳动关系

2018年，全区企业劳动合同签订率达96%以上。截至2018年末，全区报送人力资源社会保障部门审查并在有效期内集体合同累计1.16万份，覆盖职工65.22万人，经各级人力资源社会保障部门审批且在有效期内实行特殊工时制度企业546万户，涉及职工9.65万人。发布了企业工资指导线。继续开展企业薪酬调查。

2018年，全区各地劳动人事争议调解仲裁机构共处理争议1.34万件。其中，仲裁案件0.94万件，涉及劳动者1.1万人，涉案金额10530万元，仲裁结案率为95.9%，调解组织受理案件0.4万件，调解成功率为95.4%。

2018年，全区各级劳动保障监察机构共主动监察用人单位1.94万户，涉及劳动者53.13万人。书面审查用人单位3.77万户，涉及劳动者73.77万人。全年共查处各类劳动保障违法案件2600件。为7.34万劳动者追发工资等待遇8.63亿元。督促用人单位与劳动者补签劳动合同2.98万人，督促74户用人单位为0.23万名劳动者补缴社会保险费377.58万元。

五、行风和基础建设

制定发布系统行政审批和公共服务事项清单，清理证明事项，推进审批服务优质化、便民化。稳步推开社保标准化建设和综合柜员制改革，不断提升社保公共服务能力水平。全面取消领取社保待遇资格集中认证，积极推行异地居住人员远程自助认证。截至2018年末，全区社会保障卡持卡人数1901.95万人，社会保障卡普及率为88.71%。全区12333电话咨询服务全年来电总量为130万次。

注：

1.本公报中有关数据为正式年报数据。

2.本公报中的城镇新增就业人数、应届普通高校毕业生实现就业人数、就业困难人员就业人数、城镇登记失业人数及登记失业率五项数据包含新疆生产建设兵团。

3.本公报中部分数据因四舍五入原因，存在着与分项合计不等的情况；增量及增长率根据四舍五入前数据计算。