新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅

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2007年新疆维吾尔自治区劳动和社会保障事业发展统计公报

发布时间:2008-05-10   浏览次数:   【字体:

2007年新疆维吾尔自治区劳动和社会保障

事业发展统计公报

自治区劳动和社会保障厅 自治区统计局

2007年,在自治区党委、人民政府的正确领导下,全区各级劳动保障部门以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,锐意进取、开拓创新,抢抓机遇、强化措施,进一步加大就业再就业工作力度,不断完善社会保障体系,促进劳动关系和谐稳定,切实维护劳动者合法权益,劳动保障各项工作取得了新的进展。

一、劳动就业

单位:万人

截至2007年末,全区城镇单位在岗职工人数为239.5万人,比上年增加0.5万人,增长0.21%。其中,国有经济单位181.46万人,比上年减少1.45万人,下降0.79%。在国有经济单位中,企业单位91.14万人,比上年减少2.66万人,下降2.84%;事业单位62.04万人,比上年增加0.75万人,增长1.22%;机关单位28.28万人,比上年增加0.46万人,增长1.65%。城镇集体经济单位为4.58万人,比上年减少0.61万人,减少11.75%。其他经济单位53.41万人,比上年增加2.56万人,增长5.03%。

全年全区城镇通过各种途径实现就业再就业43.62万人,完成全年目标任务的132.18%。其中,下岗失业人员实现再就业10.56万人,完成全年目标任务的132%;“4050”人员实现再就业1.82万人,完成全年目标任务的182%。培育再就业基地21个,开发社区就业岗位16.1万个,吸纳下岗失业人员和城镇其他失业人员22万人。全区城镇登记失业率为3.88%。

全年农村富余劳动力转移就业144. 85万人(不含兵团,下同),完成全年目标任务的241.42%,比去年同期增加16.47万人。其中,转移城镇就业52.54万人,占36.27%,完成全年预期目标的175.13%;有组织转移57.27万人,占39.54%,转移外省区就业12.66万人,比去年同期增加1.96万人。

当年全区消除城镇零就业家庭4069户,实现就业0.63万人。其中,公益性岗位安置0.27万人,占42.86%,少数民族0.19万人,占30.16%。

全年全区创建充分就业社区511个,占社区总数32%。在充分就业社区内,零就业家庭全部实现就业,“4050”人员就业率为100%,失业人员就业达到98%。

截至2007年末,全区新增小额担保贷款1.24万人,与去年同期相比,增长63.74%,占实施这项政策5年来总人数的42%,带动就业2.06万人。其中,下岗失业人员1.61万人,占78.16%,大中专毕业生832人,复转军人197人。在贷款人员中,创业贷款0.93万人,占75%。其中,参加创业培训的0.39万人,占31.71%。

截至2007年末,全区大中专毕业生就业7.08万人。其中,应届毕业生4.02万人,占56.78%,历届毕业生3.06万人,占43.22%。毕业生中高校毕业生4.58万人,占64.69%。全区登记失业的高校毕业生2.26万人。

全年全区累计支付就业资金8.05亿元。其中,各地州市累计支付6.12亿元。在支出的6.12亿元中五项补贴资金共计4.04亿元,占资金总额的66.1%(社会保险补贴资金1.56亿元,岗位补贴资金1.48亿元,职业培训补贴资金0.83亿元,职业介绍补贴资金0.12亿元,职业技能鉴定补贴0.05亿元)。

全年全区共有65.62万名城乡就业人员享受各项优惠政策。其中,税费减免11.89万人,享受社会保险补贴4.91万人,享受职业介绍补贴12.9万人(农民工6.64万人),享受职业培训补贴29.82万人(农民工20.02万人),享受职业技能鉴定补贴6.1万人。

截至2007年末,全区已有218个镇、539个乡建立了劳动保障事务所,建设率分别为94.78%和86.24%。

二、职业培训

全年全区共培训各类人员103.22万人(次),完成全年目标任务的100.21%。其中,企业在岗职工培训47.93万人,完成全年目标任务的121.94%;就业再就业培训24.05万人,完成全年目标任务的80.12%;农村劳动力转移就业培训24.76万人,完成全年目标任务的82.53%。在全部农村劳动力转移就业培训人员中,南疆三地州农村劳动力转移就业培训10.17万人,完成全年目标任务的127.14%;创业培训1.41万人,完成全年目标任务的201.43%;专项职业能力培训5.07万人,完成全年目标任务的169%。

单位:万人

全年新增持职业资格证书人数达36.99万人,完成全年目标任务的184.95%。新培养高技能人才4.31万人,其中,新增技师、高级技师0.85万人。当年,全区各类技工院校招生2.47万人,比去年增长23.1%。

三、社会保险

单位:万人

单位:万人

单位:万人

截至2007年末,全区参加城镇职工基本养老保险人数为205万人,比上年增长6.8%。其中,职工156.89万人,离、退休人员48.11万人。征缴养老保险费73.93亿元,征缴率为98%。全年发放养老保险金58.66亿元,实现养老保险金100%发放。参加城镇职工基本医疗保险人数为244.77万人,比上年增长7.77%,征缴医疗保险费38.69亿元,征缴率为99.4%。参加失业保险的人数为151.55万人,比上年增长4.49%,征缴失业保险费9.18亿元,征缴率为97.29%。参加工伤保险的人数为132.5万人,比上年增长29.4%,征缴工伤保险费2.08亿元,征缴率为99%。参加生育保险的人数为151.6 单位:万人

万人,比上年增长11.6%,征缴生育保险费2.62亿元,征缴率为99.4%。

截至2007年末,全区纳入街道社区直接管理的企业退休人数为34.6万人,占企业退休人员总数的75%以上。

按照自治区的统一部署,阿克苏地区、乌鲁木齐市、伊犁州三个试点城市相继启动了城镇居民基本医疗保险试点工作。截至2007年末,已有12.69万人参加了城镇居民基本医疗保险。

单位:万人

四、劳动关系

全区劳动合同签订率为93.01%。其中,国有及国有控股企业99.5%,集体企业98.9%,股份制企业95.7%,港澳台和外商投资企业93.7%,私营企业90.5%,乡镇企业92.9%,其他企业80.5%。

集体合同签订率为33.3%。其中,国有及国有控股企业63.2%,集体企业51.3%,股份制企业70.2%,港澳台和外商投资企业62.1%,私营企业26.4%,乡镇企业16.8%。

五、职工工资分配

当年全区城镇单位在岗职工工资总额为533.24亿元,比上年增长20.37%。国有单位在岗职工工资总额为395.19亿元,比上年增长19.08%,其中:企业183.85亿元,比上年增长14.75%;事业140.95亿元,比上年增长22.01%;机关70.39亿元,比上年增长25.41%。城镇集体单位在岗职工工资总额为8.22亿元,比上年增长5.38%。其他经济单位在岗职工工资总额为129.83亿元,比上年增长25.65%。

开展了自治区最低工资标准调整工作,报经自治区人民政府同意,2008年1 月7日正式向社会发布了调整后的最低工资标准(包括小时最低工资标准),于2008年1月1日起执行。制定发布了2007年度自治区企业工资指导线。各地、州、市均制定发布了2007年度当地企业工资指导线。大部分地、州、市制定发布了劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息。自治区人民政府办公厅下发了《自治区建设领域农民工工资支付管理办法》。

六、劳动争议仲裁

全年各级劳动争议仲裁委员会共受理劳动争议案件4022起,同比增长15.44%,涉及劳动者5918人,同比增长9.17%。其中集体劳动争议164起,涉及劳动者1815人。在受理的全部劳动争议案件中,自治区劳动争议仲裁庭共受理劳动争议案件328起,与上年相比,增长了9%,结案309起,结案率为94%。当年全区共审理结案3837起,结案率为95.4%,其中调解解决1517起,仲裁裁决1796起,其他方式解决524起,分别占结案总数的40%、46%、14%。从争议案件的类别划分,社会保险争议、劳动报酬争议、解除劳动合同争议分别占当期受理案件总数的50.44%、28.83%、10.87%,三者占全部案件总数的90.14%。各级劳动争议仲裁委员会还以案外调解等方式解决劳动争议410起。

七、劳动保障法制与监察

开展了《劳动合同法》、《就业促进法》宣传活动和以《劳动合同法》、《就业促进法》为主要内容的年度普法考核工作,参加普法考核人员达15000人。与自治区司法厅、自治区总工会、自治区工商业联合会、自治区企业联合会、新疆电视台联合举办了自治区《劳动合同法》、《就业促进法》知识电视大赛。组织选拔队员参加了全国“两法”知识电视大赛预赛。

全年共收到行政复议申请87起。其中,单位申请41起,个人申请46起,受理82起,不予受理5起。在受理的行政复议申请中,涉及工伤认定的复议案件78起,占全部案件的96%;涉及养老保险待遇和退休审批的复议案件2起;涉及劳动保障监察的复议案件2起。已办结行政复议案件79起,当事人撤回申请3起,结案率为100%。在办结的行政复议案件中,作出维持原具体行政行为的73起,占93%;撤销的6起,占7% 。

为规范劳动力市场秩序,联合公安、工商、人事部门进行了清理整顿劳动力市场专项执法检查,重点打击了非法中介活动。全区共出动检查人员2330人次,检查各类职介组织377家。查出有不规范行为的职介机构138家,责令整改115家,行政处罚23家,依法取缔非法职介机构31家。

加强了劳动用工和工资支付专项检查。全区各地、州、市共检查用人单位5198户,涉及劳动者人数17.67万人,查出未依法签订劳动合同2590件,下达责令改正书1512户,责令补签劳动合同3.0万人,责令支付拖欠工资125.25万元,依法追缴社会保险费728.5万元。通过社会保险基金检查工作,全年清理回收企业历年欠缴社会保险费1.72亿元。

联合公安、工商、土地等十一个部门在全区组织开展了“整治非法用工打击违法犯罪”专项检查,重点检查了小砖窑、小作坊、小煤矿、小矿山。全区乡镇以上共出动检查人员6525人次,排查乡村“四小”企业3429家。同时开展了农民工维权专项督查。全区共检查使用农民工较多的单位3730家,涉及农民工27.3万人,对928家存在问题的单位下达了限期整改指令书,追付农民工工资2730万元,责令178家高危险用人单位为3.3万名农民工办理了工伤保险,对27家限期未整改的用人单位实施了行政处罚。

在全区开展了社会保险基金征缴专项检查。全区共组织稽查组174个,出动检查人员1056人次,检查社会保险经办机构101个,检查缴费单位18457家,机关事业单位113家,涉及参保人员62.3万人。各级社保经办机构自查面达到100%,各地抽查面达到50%以上,自治区对各地抽查面达到30%,下达稽核整改意见书135份,补缴社保费756.6万元。

八、金保工程建设

金保工程一期基本完成,自治区及12个地州市统一数据中心基本建成并运行。自治区与全部地州市实现了联网。社会保险统一应用系统在自治区本级和4个地区投入使用,劳动99三版系统在自治区本级和11个地区顺利运行。公共服务系统建设和应用得到加强。劳动保障12333电话咨询服务系统得到进一步完善,统一的劳动保障网站群子系统在全区14个地州市全部运行。

注:以上数字均来自于自治区统计局、自治区劳动和社会保障厅《2007年统计年报》。

二00八年五月十日

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