新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅
新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅
一、背景依据
2019年，自治区根据《人社部 财政部关于全面推行企业新型学徒制的意见》精神，制定了《新疆维吾尔自治区实施企业新型学徒制暂行办法》（以下简称《暂行办法》），对实施企业新型学徒制明确具体要求。2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，要求创新高技能人才培养模式，探索开展中国特色企业新型学徒制。人社部 财政部 国资委 全国总工会 工商联联合印发《关于全面推行中国特色企业新型学徒制 加强技能人才培养的指导意见的通知》，人社部办公厅印发《加强和改进新时代中国特色企业新型学徒制工作方案》，对企业新型学徒制内容进行了优化和调整。为加强和改进新时代中国特色企业新型学徒制，培养更多知识型、技能型、创新型劳动者，我们结合工作实际，对《暂行办法》进行了修订，形成《新疆维吾尔自治区实施中国特色企业新型学徒制办法》（以下简称《办法》）。
二、制定依据
（一）中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》（中办发〔2022〕58号）。
（二）人力资源社会保障部、财政部、国务院国资委、中华全国总工会、全国工商联《关于印发〈全面推行中国特色企业新型学徒制 加强技能人才培养的指导意见〉的通知》（人社部发〔2021〕39号）。
（三）人力资源社会保障部办公厅《加强和改进新时代中国特色企业新型学徒制工作方案》（人社厅发〔2022〕62号）。
三、主要内容和变化
《办法》共六章二十五条。第一章《总则》，明确了实施中国特色企业新型学徒制的目的、依据、方式和任务；第二章《主要内容》，明确了中国特色企业新型学徒制的培养对象、培养周期、培训任务、培训内容、培训条件以及培训要求等；第三章《组织实施》，明确了开展中国特色企业新型学徒制培训工作流程和经费使用；第四章《培训补贴及申领程序》，明确了中国特色企业新型学徒制培训补贴标准和申领程序；第五章《监督管理》，明确了各级人社、财政、国资、工信、工商联等部门的职责分工和监管要求；第六章《附则》，明确了《办法》的落实要求、政策解释和政策时限。
《办法》是贯彻落实加强新时代高技能人才队伍建设的具体措施。此次修订的《办法》，一是将培训补贴对象的范围扩大至签订1年以上劳动合同的技能岗位员工；二是将学徒培训补贴标准由4000元/年提高至5000元/年以上，列入各地（州、市）急需紧缺职业（工种）目录的高级工及以上培训项目，还可上浮不超过20%；三是明确课程内容和学时比例；四是鼓励和支持中小微企业人员开展培训，支持补足人数和合班教学；五是明确人力资源社会保障部门和财政部门的经办职责和审核期限；六是明确各级人力资源社会保障部门、财政部门、工信部门、国资监管部门以及工商联组织开展学徒培养的职责分工；七是规范了培训档案资料的管理和提出线上培训系统的工作要求，做到了程序规范和可操作性强。
