9月22日至27日，第48届世界技能大赛在上海举办，新疆组织观摩团前往观赛、交流互鉴。此行观摩对新疆技能人才工作有什么意义？新疆该如何让人才培养跟上产业升级的步伐？9月23日，记者专访了自治区人力资源和社会保障厅党组书记陈志江。
校准技能标尺 亮出技艺名片
世界技能大赛每两年举办一届，是当今世界地位最高、规模最大、影响力最大的职业技能赛事，被誉为“世界技能奥林匹克”，代表了职业技能发展的世界先进水平，是世界技能组织成员展示和交流职业技能的重要平台。
9月23日，在世界技能博览会“一省一技”展示中，新疆馆内展示的丝路霓裳服饰制作技艺吸引中外观众参观。
“组团观摩参展，首先是对标学习，提升本土办赛水平。”陈志江介绍，这次跟着64个世赛赛项、6大领域的最新工位规范、执裁流程和缺陷扣分矩阵现场学，完成了“区赛—国赛—世赛”三级标准对齐的现场校准，为后续办赛、定标、育人提供了参考。
新疆观摩团成员涵盖人社部门、技工院校、行业主管单位、企业等各方面代表。陈志江表示，让来自技能人才培养和工作一线的同志，看到世界最高水平的技能比拼，感受“技能奥林匹克”的氛围，回去后把所见所闻带回课堂、带回车间、带回岗位，带动更多年轻人了解技能、崇尚技能、投身技能。
新疆观摩团带来了丝路霓裳服饰制作、库车红铜器具制作、锡伯族刺绣、羊皮烫画、矿山无人驾驶仿真驾舱共5个新疆非遗展示交流项目。其中库车红铜器具制作工艺、沙粒画技艺成功入选“一省一技”展示展演。
“我们希望通过世赛这个窗口，让更多人了解新疆、认识新疆。”陈志江表示，这些项目既有传统技艺的传承，也有现代技能的创新，是新疆各族群众通过技能改变生活、通过技能实现梦想的真实缩影。
赛训同频强根基 产教融合促升级
“职业技能竞赛是技艺切磋展示的重要平台。”陈志江表示，新疆着力构建世赛国赛引领、自治区级竞赛为龙头、地州市行业竞赛为主体、企业院校竞赛为基础的竞赛体系，大规模开展职业技能培训，深化产教融合、校企合作，推动技能培训评价匹配社会需求，服务新质生产力发展。
新疆先后出台关于加强高技能人才队伍建设、职业技能竞赛管理、竞赛奖励等系列政策文件，持续推进竞赛集训基地建设，现有18家世赛中国集训基地、40家自治区级集训基地，通过“走出去、引进来”，培育一批技术专家与竞赛教练。
近年来，新疆举办三届自治区职业技能大赛，组队参加三届全国技能大赛、两届全国乡村振兴职业技能大赛，累计斩获12金16银25铜。第三届全国技能大赛实现金牌零的突破，收获1金1银、22个项目优胜奖，5名选手入围第48届世赛中国集训队。数十万群众参与技能训练，数千名选手取得高级工及以上技能等级。
在职业技能培训方面，新疆坚持政府引导、企业为主、院校参与，实现从“政府端菜”向“产业和群众点菜”转变。以“技能照亮前程”培训行动为抓手，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培训模式，开展精准化技能提升培训，“十四五”以来累计完成培训938.4万人次。
创新推行“人社+N”培训模式，联合行业部门开展“新疆建筑工匠”培训就业行动，推行“一考双证”评价互认；在多地试点“一培双证”，减轻劳动者参训成本。企业大力实施新型学徒制，校企合作开展新入职、转岗人员培训，“十四五”累计培训6.7万人。实施“新疆工匠”培养项目，推行师徒传承模式，已有560名高技能人才入选，预计带动培育高技能人才5000余人。
在校企合作上，新疆持续做强技工院校建设，支持院校提升办学层次。2021年至今，全区新增高级技工学校11所、技师学院4所，现有技工院校142所，在校生11万余人，就业率稳定在97%左右。
围绕新能源、智能制造、地方特色产业发展，累计调整优化专业404个。推动技工院校与龙头企业共建产业学院、实训基地，开设订单班、冠名班，把企业标准融入教学。例如喀什技师学院搭建“校中厂、厂中校”平台，对接近200家企业，就业率连续5年保持98.5%以上。
充分发挥技能援疆作用，依托援疆省市开展师资互派、联合培养、基地共建。河南省率先开展“3+2”高技能人才联合培养，首批200名新疆学生即将赴豫学习。以技能竞赛为纽带，推动院校对接产业前沿，更新课程标准，落地一体化教学。
截至目前，全区技能人才总量突破340万人，高技能人才70多万人；建成国家级高技能人才培训基地47个、技能大师工作室50个，自治区级高技能人才培训基地88个、技能大师工作室136个。
打破晋升“天花板” 技能人才有奔头
“职业技能培训不仅传授一技之长，更要为劳动者搭建成长通道，让他们立身有本领、发展有奔头。”陈志江表示，新疆持续深化技能人才评价改革，实现由政府包揽评价向市场自主评价转变，打通技能人才全链条成长路径。
新疆大力构建企业自主评价为主体、院校评价为基础、社会评价为补充的技能等级评价体系，目前全区318家职业技能等级评价机构，覆盖企业、院校、社会机构。全面落实“新八级工”制度，在高级技师之上增设特级技师、首席技师，打破技能人才晋升“天花板”，在大型国企开展特级技师评聘试点，全区现有特级技师174人、首席技师162人。
打通技能等级与专业技术职称贯通通道，开通评审绿色通道，已有34名高技能人才实现职称认定。和田县高级技工学校教师张瑞乾，就是通过贯通政策获评正高级职称。同时引导企业完善技能人才薪酬制度，设立技能津贴、带徒津贴，让高技能人才待遇有保障、岗位有奔头。
谈及下一步工作，陈志江表示，新疆将坚持投资于物与投资于人并重，紧扣自治区重点产业需求，聚焦“提技能、促就业、强产业”，推动技能人才队伍规模、结构、素质适配现代化建设需要，让更多劳动者一技在手、就业不愁、致富有路。
依托世赛搭建中亚交流渠道，推进与乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦开展技能标准比对、师资互派、选手集训、证书互认。把矿山无人化、库车红铜、沙粒画、锡伯族刺绣等特色技艺打造为跨境交流品牌，把世赛参展成果转化为向西开放的长期载体。
完善现代技工教育体系，围绕高质量充分就业优化院校布局与专业设置，深化产教融合，做强校企合作、工学一体教学模式，强化实训与职业素养培育，实现产业发展与技工教育双向赋能，建设一支规模充足、结构合理、素质过硬的技能劳动者队伍。
落实高技能人才队伍建设各项举措，健全政府引导、企业主体、院校基础、社会参与的协同育人格局。拓展“人社+N”模式，推广产教评、订单式、项目制培训。围绕重点产业紧缺工种加大高技能人才培育力度，做实“新疆工匠”项目，让高技能人才在产业发展中担当作为，为新疆现代化产业体系建设提供坚实技能支撑。
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