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唱响“谁执法谁普法”责任制好声音 实现人社系统法治宣传教育大转变
发表时间:2017年06月14日
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上半年,自治区人社厅紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,认真落实“谁执法谁普法”责任制,制定实施方案,完善普法制度,创新工作机制,唱响“谁执法谁普法”责任制好声音,实现人社系统普法宣传教育大转变

一、实行“一把手”负责制,推动普法责任主体由法治机构向重点对象转变抓住关键少数,才能引导普遍多数。明确实行“一把手”普法负责制人社执法主体责任与普法主体责任有机结合,把“谁主管谁普法”列入党组中心组重要决策机制,“谁执法谁普法”成为各执法机构重要执法制度,将普法责任制与其他业务同部署、同检查、同考核书记连续三年带头给干部职工讲法治课厅长直接主管法治,将普法根植于日常工作普法责任主体由法治机构一家独唱向领导干部、执法人员、执法机构重点对象“齐声合唱”转变。

二、绘制“总方案”路线图,推动普法对象由内部系统向社会公众转变。制定《人社系统“七五”普法规划,设计五普法的“路线图”。完善行政执法公示、“双随机一公开”制度,分类开展系统内部普法、执法对象普法和社会公众普法。重点突出劳动保障监察、调解仲裁裁决、社会保险待遇审核、公务员考录、事业单位招聘等普法示范作用,提升普法的针对性和实用性结合“民族团结一家亲”结对子活动、农民工“春风行动”主题宣传、“同行”宣传月和“社会保险一卡通”专项行动,开展法律服务咨询活动用“小角色”组建普法宣传“大队伍”,用“小故事”说出“大道理”营造积极浓厚的法治宣传氛围。

三、实行“任务书”清单制,推动普法任务由软任务向硬指标转变编制2017年普法计划及责任分解方案》,实行普法项目化管理将19部法律法规、16项普法任务逐项明确清单,普法牵头单位、普法宣传对象、普法措施步骤一目了然做到“谁执法、谁普法”宣传工作有人管、有人抓、有人落实,确保“谁执法谁普法”普法责任制落地生根。

四、打出系列“组合拳”,推动普法效果由大水“漫灌式”向细雨“滴灌式”转变。分批开展针对重点人群、社会关注热点问题的12333咨询日“话说居民养老保险”,南疆城乡劳动动力转移、农民工维权行风热线、“五一”加班工资电话联线等系列活动,一对一、面对面进行政策咨询解答,上半年现场接待咨询18000余次,编发居民养老保险政策宣传材料28000份,张贴海报580多张;劳动监察、信访复议、调解仲裁等机构以案释法促使普法贯穿于执法全过程,渗透于执法各环节。选取和编辑典型案例,及时发布恶意拖欠农民工工资30多起,通过以案说法、以案普法、以案学法等普及法律常识,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法促进文明执法。

、创新“销号制”敢担当,推动普法考核由“法不责众“包干到户”转变。将“谁执法,谁普法”工作纳入年度绩效考核范畴,各执法机构和相关部门建立半年和年底工作报告制度,法治机构对完成情况逐项对账销号,执法机构有‘责任田’,单位有‘承包地’,促使各行政执法部门自觉成为目标的落实主体,各级领导干部成为抓落实的直接责任人和推动者真正做到普法责任包产到户全厅16名厅级领导、458名党员干部按时参加自治区无纸化学法考试、安全教育日知识答题,两次参考率都在96%以上。通过开展“谁执法、谁普法”的活动,行政执法责任制得到有效落实,全系统依法行政的意识和能力显著提升行政执法行为不断规范